División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.01731 06 de febrero de 2020 DCA-0420 Señor Bernardo Benavides Benavides Secretario Técnico Junta Directiva INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de refrendo contralor al contrato No. 38-2019 suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) derivado de la contratación directa No. 2019CD-000025-01 “Programa sectorial de financiamiento, fomento y encadenamiento productivo del sector ganadero”; gestión presentada al amparo del artículo 2 de la Ley sobre el Refrendo de la Contrataciones de la Administración Pública (Ley No. 9665) y artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. Nos referimos a su oficio No. JD-08-2019 de fecha 20 de diciembre de 2019 y recibido en esta Contraloría General en misma fecha mediante el cual solicita el refrendo del contrato identificado en el asunto. Mediante oficio No. 00789 (DCA-0224) del 21 de enero de 2020 se efectuó un requerimiento de información adicional, el cual fue atendido por la Administración a través del oficio No. JD-1-2020 del 27 de enero de 2020 y recibido vía correo electrónico en misma fecha. I. Antecedentes: 1. Que mediante el oficio No. GG-234-2019 del 22 de febrero del 2019, la Gerencia General emite solicitud de contratación directa con el lnstituto lnteramericano de Cooperación para la Agricultura (llCA) para la atención al Programa Sectorial de Financiamiento, Fomento y Encadenamiento Productivo del Sector Ganadero, con el fin de dar respuesta oportuna a la demanda de servicios de capacitación y formación, en vista de que no existe recurso humano suficiente en el Núcleo de Formación y Servicios Tecnológicos Agropecuarios, indicando que el llCA posee personalidad jurídica internacional y que es un en ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.12602 27 de agosto del 2019 DCA-3078 Señores Ricardo Arroyo Yannarella Andrea Brown Campbell Asesores Legales INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimados señores: Asunto: Se refrenda el contrato No. 19-2019, así como las adendas No. 4 y 5 suscritas entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la empresa Constructora Gonzalo Delgado, S.A., para la contratación de servicios de construcción y remodelación de la Sede Regional Huetar Caribe del INA con cláusulas ambientales, por un monto de ?5.381.812.115,86 y producto de la licitación pública No. 2018LN-000005-0002100001. Se devuelven sin refrendo las adendas No. 1, 2 y 3, pues fueron dejadas sin efecto. Nos referimos a su oficio No. ALCA-73-2019 del 04 de marzo del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 05 de marzo siguiente, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Mediante oficios Nos. 04738 (DCA-1223) del 01 de abril y 6285 (DCA-1616) del 08 de mayo, este órgano contralor requirió información adicional a la Administración, lo cual fue atendido por medio del oficio No. ALCA-143-2019 del 09 de abril. No obstante, respecto al último requerimiento, mediante oficio No. ALCA-177-2019 del 16 de mayo, la Administración solicitó prórroga del plazo para atender lo requerido por este órgano contralor, lo cual fue concedido por medio del oficio No. 6826 (DCA-1755) del 17 de mayo. La información requerida fue remitida por medio del oficio No. ALCA-192-2019 del 30 de mayo. Finalmente, mediante oficios Nos. 9033 (DCA-2269) del 25 de junio, 10181 (DCA-2527) del 16 de julio y 11826 (DCA-2887) del 12 de agosto, todos del año en curso, se requiere información adicional a la Administración, lo cual fue atendido mediante los oficios Nos. ALCA- 222-2019 del 27 de junio, ALCA-255-2019 del 23 de julio y ALCA-283-2019 del 14 de agosto, todas ...

Divis ión de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 11581 07 de agosto del 2019 DCA-2820 Señora Paula Murillo Salas Encargada Proceso de Estudios y Asesorías Asesoría Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato N°21-2019 suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la empresa Volio & Trejos Asociados S.A., para la Construcción del Centro de Formación Profesional de San Ramón, con cláusulas ambientales, por un monto total de $12.995.400, producto de la Licitación Pública 2018LN-000004-0002100001. También se refrenda el Adenda No.1 al contrato de fecha 06 de junio del 2019 y el Adenda No.2 al contrato de fecha 11 de julio del 2019. Nos referimos a su oficio ALCA-201-2019 del 10 de junio del año en curso, y recibido en esta Contraloría General el 11 de junio siguiente, mediante el cual solicita el refrendo al contrato y adenda No.1 descritos en el asunto. Mediante el oficio N° 09416 (DCA-2353) del 02 de julio, esta División le solicitó a la Administración aportar información adicional, lo cual fue atendido mediante el oficio ALCA-236- 2019 del 09 de julio del 2019. Además, mediante correo electrónico del 11 de julio del 2019 esa Administración remitió el Adenda No.2 al contrato. I. Antecedentes Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificaciones de contenido económico URCOC-PFC-31-2019 del 08 de febrero del 2019, emitida por Luis Fernando Solano Vargas, y URCOC-PFC-120-2019 del 04 de julio del 2019, emitida por Martha Elena Rojas Rojas. (ver documentos en el expediente digital de la contratación en SICOP, punto 8. Información relacionada, folio 121 del expediente de la solicitud de refrendo). 2. Oficio ALCA-503-2018 del 03 de octubre del 2018, emitido por Andrea Hernández Rojas y Roxa ...

Contratación Administrativa Al contestar refiérase Al oficio No.11404 01 de agosto, 2019 DCA-2775 Señor Ricardo Arroyo Yannarella Asesor Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato No. 17-2019 y sus adendas No. 1, No. 2. y No. 3, documentos suscritos entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la empresa IDECO Ingeniería Desarrollo y Construcción S.A., para la contratación de servicios de remodelación y ampliación del Centro Especializado de Industria Gráfica y del Plástico (CEGRYPLAST), por un monto de de ?1.890.889.677,53, producto de la licitación pública No. 2018LN-000003- 0002100001. Nos referimos a su oficio No. ALCA-61-2019 del 27 de febrero de 2019, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Analizado el documento contractual sometido a refrendo y el contenido del expediente administrativo, este órgano contralor consideró que debían ser atendidas una serie de consideraciones, las cuales planteó mediante oficio No. 04292 (DCA-1116) del 22 de marzo anterior y se confirió el plazo de cinco días hábiles. Ante ello, la Administración mediante oficio No. ALCA-122-2019 del 29 de marzo de 2019 solicitó una prórroga de 03 días hábiles adicionales al plazo originalmente concedido, prórroga que se confirió por parte de este órgano contralor mediante oficio No. 04689 (DCA- 1208) del 29 de marzo de 2019. Mediante oficio No. ALCA-127-2019 del 03 de abril del 2019 y No. AL-92-2019 del 25 de abril de 2019, la Administración atendió el requerimiento y remitió la adenda No. 1 al contrato. Una vez analizada la información suministrada por la Administración en atención al primer requerimiento de información efectuado, así como el contenido de la adenda remitida, se estima, que algunos aspectos no fueron atendidos, y que de lo planteado, surgen nuevos requerimientos, ...

Divis ión de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 05049 05 de abril del 2019 DCA-1304 Señor Ricardo Arroyo Yannarella Asesor Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo el contrato No.21-2019 suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la empresa Volio & Trejos Asociados S.A., para la construcción del Centro de Formación Profesional de San Ramón, con cláusulas ambientales, producto de la Licitación Pública 2018LN-000004-0002100001, por un monto de $12.995.400. Nos referimos a su oficio ALCA-60-2019 del 27 de febrero del año en curso, y recibido en esta Contraloría General de la República ese mismo día, mediante el cual remite para trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto. Mediante el oficio No. 04269 (DCA-1110) del 22 de marzo del 2019 esta División de Contratación Administrativa requirió a la Administración aportar información adicional, para lo se remitió el oficio ALCA-124-2019 del 01 de abril recién pasado. I. Criterio de la División Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos sin refrendo el contrato mencionado, por las razones que de seguido se exponen: 1. En la cláusula segunda del contrato se indica lo siguiente: “Se estima 7.902.83 m² de construcción sumando entre edificios del 1 al 10 todo según tabla de la huella de construcción de los edificios, que se encuentra en los documentos entregados mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas...” Mediante el referido oficio No. 04269 (DCA-1110) esta División solicitó se explicara por qué se incluye la frase “se estima” siendo que el punto 1 del cartel es claro en indicar que el área de construcción de edificios del 1 al 10 es de 7.902.83 m². Como respuesta, en el oficio ALCA-124-2019, se indica lo siguiente: “ ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio N°14802 28 de noviembre 2017 DCA-3206 Señor Ricardo Arroyo Yannarella Asesor Legal Instituto Nacional de Aprendizaje Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato No.86-2017 suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y Constructora Gonzalo Delgado S.A para la “Contratación de servicios de construcción para ampliación de la planta física para docencia y apoyo administrativo de la Unidad Regional Brunca de Pérez Zeledón”, por un monto de ¢2.033.290.915.04 producto de la contratación No. 2016CD-000180-01 cuyo origen deriva de la Licitación Pública No. 2012LN-000001-01 “Precalificación de empresas para la construcción, remodelación y mantenimiento de infraestructura Instituto Nacional de Aprendizaje. De igual manera se otorga refrendo a la adenda No. 1 al citado contrato, suscrita el 31 de octubre del 2017. Nos referimos a su oficio No. ALCA-553-2013 del 27 de setiembre del 2017, recibido en esta Contraloría General el 28 de setiembre último, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato indicado en el asunto. Mediante oficio No. 12704 (DCA-2597) del 24 de octubre del 2017, esta División solicitó información adicional, lo cual fue atendido mediante oficio No. ALCA-670-2017 del 01 de noviembre de 2017. Posteriormente, esta División requirió mayor información la cual se estimó necesaria para el correcto análisis del caso. Lo anterior quedó plasmado en el oficio No. 14195 (DCA-3005) del 16 de noviembre 2017, el cual fue atendido mediante oficio No.ALCA-723-2017 del 21 de noviembre del 2017, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: División de Contratación Administrativa 2 1. ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 13409 06 de noviembre, 2017. DCA-2796 Señor Ricardo Arroyo Yannarella Asesor legal Instituto Nacional de Aprendizaje Fax: 2296-5566 Correo electrónico: notificacioneslegal@ina.ac.cr Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato No. 70-2017 y su Adenda No. 1 suscritos por el Instituto Nacional de Aprendizaje y Constructora Navarro y Aviles S.A. para la “Construcción del Centro de Formación y la Unidad Regional del INA en la Provincia de Heredia”, por un monto de ¢4.935.571.000,00. Concurso 2017CD-000009-01 (derivado de la Licitación Pública Precalificada No. 2012LN-000009-01). Nos referimos a su oficio No. ALCA-400-2017 del 11 de agosto del 2017, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha, mediante el cual remite para refrendo el contrato descrito en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante oficios No. 10526 (DCA-2031) del 12 de setiembre de 2017 y 11011 (DCA-2160) del 21 de setiembre de 2017, solicitud atendida mediante oficios No. ALCA-531-2017 de fecha 20 de setiembre del 2017 y ALCA-551-2017 de fecha 27 de setiembre de dos mil diecisiete, recibidos en esta Contraloría General en esas mismas fechas. I. Antecedentes del trámite. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de disponibilidad presupuestaria del día 14 de setiembre de 2017, suscrita por la Licda. Ana Gabriela González Solís, Jefa de la Unidad Regional de Heredia, en la que se indica que para el periodo 2017, partida 150201 se dispone de ¢1.147.750.000,00 para atender la contratación 2017CD-000009-01 para el servicio de Construcción del Centro de Formación y la Unidad Regional del INA en la Provincia de Heredia ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 10828 19 de setiembre del 2017 DCA-2123 Licenciado Ricardo Arroyo Yannarella Asesor Legal Instituto Nacional de Aprendizaje Fax: 2296-5566 Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo al contrato No. 072-2017 suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y la empresa Constructora Gonzalo Delgado S.A., para el Servicio de Remodelación y Ampliación del Centro Especializado de Industria Gráfica y Plástico, derivado de la Contratación Directa 2015CD-000408-01, por un monto de ¢1.747.241.999,13 (mil setecientos cuarenta y siete millones, doscientos cuarenta y un mil novecientos noventa y nueve colones con trece céntimos), y un plazo de ejecución de 8 meses. Nos referimos a su oficio ALCA-429-2017 del 21 de agosto de 2017, recibido en este órgano contralor en fecha 22 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo del contrato No. 072-2017 suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y la empresa Constructora Gonzalo Delgado S.A., para el Servicio de Remodelación Ampliación del Centro Especializado de Industria Gráfica y Plástico, derivado de la Contratación Directa 2015CD- 000408-01 (procedimiento con precalificación) por un monto ¢1.747.241.999,13 (mil setecientos cuarenta y siete millones, doscientos cuarenta y un mil novecientos noventa y nueve colones con trece céntimos), y un plazo de ejecución de ocho meses. Mediante oficio No. 10105 (DCA-1921) del 4 de setiembre del 2017, se solicitó información adicional a la Administración, requerimiento que fue atendido según oficio ALCA- 498-2017 recibido en este órgano contralor el día 8 del mismo mes y año. I. Antecedentes del trámite. Como antecedentes de relevancia para efectos de la resolución del presente trámite, se tienen los siguiente ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 09018 08 de agosto de 2017 DCA-1685 Señor Ricardo Arroyo Yannarella Asesor Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE asesorialegal@ina.ac.cr Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y la empresa BC Ingeniería y Desarrollo S.A., resultante de la Licitación Pública 2016LN-000003-03 para la “Contratación de Servicios de remodelación electromecánica y arquitectónicas de las plantas didácticas de la Ciudad Tecnológica Mario Echandi Jiménez de la Unidad Regional Central Occidental y remodelación de las tres cocinas didácticas en el Centro de Desarrollo Tecnológico de Industria Alimentaria de la Ciudad Tecnológica Mario Echandi Jiménez de la Unidad Regional Central Occidental”, por un monto de $1.685.846,66 (un millón seiscientos ochenta y cinco mil ochocientos cuarenta y seis dólares con sesenta y seis centavos). Nos referimos al oficio número URCOC-AL-73-2017, del 11 de julio de 2017, recibido en esta Contraloría General el día 18 de julio de 2017, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato descrito en el asunto. I. Criterio de la División La regulación del trámite de refrendo se encuentra en el “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” el cual se publicó en La Gaceta No. 202 del 22 de octubre del 2007 y se encuentra vigente a partir del 01 de enero del 2008. Posteriormente, dicho reglamento fue reformado mediante la resolución R-DC-31-2012 del 07 de marzo del 2012 (publicada en el Alcance No. 32 a La Gaceta No. 55 del 16 de marzo del 2012) y recientemente mediante la resolución R-DC-114-2016 del 16 de diciembre del 2016 (publicada en el Alcance Digital N°1 del 04 de enero del 2017). mailto:asesorialegal@ina.ac.cr División de Contratación Ad ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio N° 02252 23 de febrero de 2017 DCA-0415 Licenciada Evelyn Ríos Córdoba Proceso de Contratación Administrativa Asesoría Legal INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Fax 2296-5566 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirse, el contrato No. 03-2017 derivado de la Licitación Pública N° 2015LN-000009-01, suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y el Consorcio Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A., Consorcio de Seguridad Alfa S.A y Seguridad Alfa S.A, correspondiente a Servicio de Seguridad y Vigilancia Física y Electrónica para la Sede Central del INA La Uruca”, adjudicado por un monto anual de ?588.156.991.63 (quinientos ochenta y ocho millones ciento cincuenta y seis mil novecientos noventa y un colones con sesenta y tres céntimos). Nos referimos a su oficio No. ALCA-33-2017 del 02 de febrero de 2017, recibido en esta Contraloría General el día 03 de igual mes y año, mediante el cual remite para su refrendo el contrato suscrito entre el Instituto Nacional de Aprendizaje y el Consorcio Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A., Consorcio de Seguridad Alfa S.A y Seguridad Alfa S.A, correspondiente a Servicio de Seguridad y Vigilancia Física y Electrónica para la Sede Central del INA La Uruca”, adjudicado por un monto anual de ?588.156.991.63 (quinientos ochenta y ocho millones ciento cincuenta y seis mil novecientos noventa y un colones con sesenta y tres céntimos). Sobre el particular es necesario señalar como punto de partida, que en la actualidad producto de la reforma operada al Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, emitida mediante resolución No. R-DC-114-2016, publicada en el Alcance No. 1, a la Gaceta No. 3, del 04 de enero de 2017, los contratos de servicios independientemente de su alcance y denominación ya no son objeto de refren ...